LES INÉGALITÉS D’ACCÈS AUX SERVICES GRATUITS DU PCBMI AU CANADA

3 novembre 2024

Résumé :  Il existe de grandes disparités dans l’accès des Canadiens vulnérables aux services du PCBMI dans l’ensemble du pays.  Cela apparaît clairement dans les différents taux de participation aux services du PCBMI entre les provinces.

Dans cet article, nous examinons les données sur la pauvreté dans les provinces en 2020, estimées par Statistique Canada à l’aide de sa mesure du panier de consommation ou MPC.  (À l’époque, Statistique Canada n’avait pas encore établi de MPC distincte pour les territoires).  Nous comparons ces données avec les données de l’ARC sur le nombre de clients du PCBMI servis dans chaque province au cours de la saison de production des déclarations de revenus en 2021.  À partir de ces données, nous calculons le pourcentage de personnes vivant dans la pauvreté qui ont été servies par le PCBMI.  (Nous partons de l’hypothèse généreuse que toutes les personnes desservies par le PCBMI en 2021 vivaient dans la pauvreté en 2020).  Nous obtenons ainsi ce que nous appelons les taux de participation du PCBMI par province.

Nous classons les provinces en fonction de leur taux de participation.  Les taux de participation varient considérablement, le Nouveau-Brunswick (43,4 %) ayant le meilleur taux de participation et l’Ontario (17,4 %) le plus mauvais, bien en dessous du taux de l’ensemble des provinces (24,3 %).  Dans un prochain article, nous tenterons d’expliquer les raisons de ces écarts importants dans les taux de participation entre les dix provinces en analysant les différences dans les résultats, l’infrastructures et la productivité du PCBMI.

Il existe de grandes disparités dans l’accès des Canadiens vulnérables aux services du PCBMI dans l’ensemble du pays.  Cela apparaît clairement dans les différents taux de participation aux services du PCBMI entre les provinces.

L ‘ensemble de données le plus récent de Statistique Canada sur la pauvreté dans les provinces et les territoires, datant de 2020, ne comprend aucune donnée sur la pauvreté dans les territoires.[i]  En effet, Statistique Canada, qui utilise la mesure du panier de consommation ou MPC pour déterminer les taux de pauvreté depuis 2018, n’a finalisé sa méthodologie MPC pour les territoires qu’en 2022.

Le tableau ci-dessous présente les taux de pauvreté chez les adultes (18 ans et plus) par province en 2020.  Tous ces personnes étaient admissibles à produire une déclaration de revenus et de prestations de 2020 au cours de la saison de production des déclarations de revenus de 2021.

Nous faisons l’hypothèse généreuse que toutes les personnes qui ont obtenu de l’aide du PCBMI au cours de la saison de production des déclarations de revenus de 2021 pour produire leur déclaration de revenus et de prestations de 2020 vivaient dans la pauvreté en 2020.  Les plafonds de revenu recommandés par l’ARC et utilisés par les organismes d’accueil pour établir l’admissibilité aux services gratuits du PCBMI se situent au-dessus du seuil de pauvreté officiel.  Ainsi, certains clients admissibles à recevoir ces services en 2021 ne vivaient pas dans la pauvreté en 2020.

Nous comparons les chiffres provinciaux de la pauvreté de 2020 avec les chiffres provinciaux de l’ARC pour les clients du PCBMI servis au cours de la saison des impôts de 2021.  À partir de là, nous calculons le pourcentage de personnes vivant dans la pauvreté qui ont été servies par le PCBMI.  Nous appelons ce pourcentage le taux de participation.

Dans le tableau ci-dessous, nous classons les provinces en fonction de leur taux de participation.  Comme on peut le constater, le Nouveau-Brunswick a le meilleur taux de participation, avec 43,4 % des pauvres de la province recevant les services du PCBMI.  Avec 17,4 %, l’Ontario a le plus mauvais taux de participation parmi les provinces, bien en dessous du taux de l’ensemble des provinces (24,3 %).

Pourquoi existe-t-il de telles divergences entre les provinces en ce qui concerne la proportion de personnes desservies parmi celles qui vivent dans la pauvreté ?  Dans un prochain article, nous tenterons de répondre à cette question en analysant les différences dans les taux de participation entre les dix provinces en ce qui concerne les résultats obtenus grâce à la prestation de services du PCBMI, à l’infrastructure du PCBMI soutenant la prestation de services et à la productivité du PCBMI.


[i] Un autre ensemble de données de Statistique Canada a été utilisé pour notre article « Couverture des démunies au Canada par le PCBMI en 2023 », qui montre que le nombre total de personnes vivant dans la pauvreté en 2020 était de 2 024 000.  Toutefois, les taux de participation du PCBMI calculés dérivés de ces deux chiffres ne sont pas significativement différents.

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