BILAN FINAL DES SUBVENTIONS PILOTES DU PCBMI EN SASKATCHEWAN

4 novembre 2026

Loupe au-dessus d'une liasse de billets canadiens de 100 $, avec des billets de 50 $ et des pièces sur un bureau en bois

Résumé : Entre 2021 et 2025, 97 organismes en Saskatchewan ont reçu 615 685 $ en subventions pilotes du PCBMI. En 2025, la subvention a payé 56 % des déclarations produites par les comptoirs d’impôts gratuits de la Saskatchewan, la plus faible part des dix provinces. Mais l’objectif de croissance du programme n’a pas été atteint : le nombre d’organismes d’accueil était de 140 en 2021 comme en 2025, alors qu’une cible de 5 % par année en prévoyait environ 170.

Dans cet article, j’examine les cinq années de subventions pilotes du PCBMI en Saskatchewan (2021 à 2025) : qui a reçu l’argent, combien, si la subvention a atteint son objectif d’augmenter le nombre d’organismes d’accueil, et ce que signifiera le nouveau plafond, plus bas. C’est l’un de onze articles. Mon bilan national des subventions pilotes du PCBMI présente la situation à l’échelle du pays et l’historique du projet pilote, et un article complémentaire sur les données, leurs limites et leur interprétation explique la provenance des chiffres et la façon de les lire.

En bref

La part des organismes d’accueil de la Saskatchewan ayant reçu une subvention est passée de 27 % en 2021 à 48 % en 2025.

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Année de subventionOrganismes d’accueilSubventionnés% des organismesTotal des subventionsSubvention médianePart du financement national
20211403827 %37 000 $500 $4,0 %
20221503624 %79 175 $1 612 $2,8 %
20231304837 %184 555 $2 760 $3,6 %
20241305139 %204 355 $2 760 $3,4 %
20251406748 %110 600 $875 $2,8 %

Années de subvention : 2021 = février à mai 2021; 2022 = juin 2021 à mai 2022, et ainsi de suite jusqu’à 2025 = juin 2024 à mai 2025.

Comparaison de la Saskatchewan avec les autres provinces

Parmi les dix provinces, le meilleur résultat de la Saskatchewan porte sur la part des organismes d’accueil subventionnés (6e) et le plus faible, sur la part des déclarations payées (10e).

MesureRang parmi les 10 provinces
Part des déclarations payées par la subvention, 202510e
Part des organismes d’accueil subventionnés, 20214e
Part des organismes d’accueil subventionnés, 20256e
Bénéficiaires de 2021 financés chaque année jusqu’en 202510e
Part du financement versée aux 5 principaux bénéficiaires, 2025 (1re = la plus concentrée)3e
Croissance du nombre d’organismes d’accueil, 2021 à 2025=7e

Incidence sur les politiques : objectif de croissance de 5 % non atteint

L’un des objectifs de la subvention était d’augmenter de 5 % par année le nombre d’organismes d’accueil. En Saskatchewan, le nombre d’organismes d’accueil est passé de 140 en 2021 à 150, 130, 130, puis à 140 en 2025.

Ces chiffres proviennent des statistiques de l’ARC sur les comptoirs d’impôts gratuits, qui les arrondissent à la dizaine. Chaque chiffre publié peut donc être supérieur ou inférieur d’au plus 5 au nombre réel, de sorte que la variation sur quatre ans en Saskatchewan peut se situer n’importe où entre −6,2 % et +6,7 %, plutôt qu’être exactement de 0,0 %. Même à l’extrémité supérieure de cette fourchette, elle reste en deçà de la cible de 21,6 %.

Pour une province qui ne compte qu’environ 130 à 150 organismes d’accueil, cet arrondissement a beaucoup d’importance. L’arrivée ou le départ d’un seul organisme peut faire varier de 10 le chiffre publié, ce qui ressemble à une variation de 8 % ou plus. Il faut lire les résultats annuels de la Saskatchewan en gardant cela à l’esprit : de petites variations des chiffres publiés peuvent ne correspondre à aucun changement réel.

Saskatchewan : organismes d’accueil et objectif de 5 % par année

Organismes d’accueil : aucun changement de 2021 à 2025; l’objectif prévoyait +21,6 %

05010015020020212022202320242025Organismes d’accueilObjectif de 5 % par année : 170Réel : 140

Les nombres d’organismes d’accueil sont arrondis à la dizaine par l’ARC. Source : ARC, Statistiques : comptoirs d’impôts gratuits

  • D’une année à l’autre : l’objectif était incertain en 2022, 2024 et 2025 en raison de l’arrondissement à la dizaine par l’ARC; non atteint en 2023.
  • Sur quatre ans : le nombre d’organismes d’accueil est resté inchangé. Une hausse composée de 5 % par année aurait représenté +21,6 %, soit environ 170 organismes d’accueil en 2025.

La hausse de la part des organismes subventionnés s’explique donc en partie par une base stable : davantage de subventions ont été versées à un même ensemble d’organismes.

2025 : 56 % des déclarations payées

En 2025, la formule de subvention était simple : 5 $ par déclaration produite, jusqu’à 30 000 $ par organisme. On peut donc calculer combien de déclarations la subvention a réellement payées.

Saskatchewan, 2025 : 39 370 déclarations, 56 % payées par la subvention

Subventions versées : 110 600 $ · Coût pour payer chaque déclaration à 5 $ : 196 850 $

Payées : 22 120(56 %)Non payées : 17 250 (44 %)010 00020 00030 000Déclarations produites dans le cadre du PCBMI, saison 2025

Sources : ARC, Statistiques : comptoirs d’impôts gratuits; Portail du gouvernement ouvert, Subventions et contributions (ARC)

La Saskatchewan affiche la plus faible part de déclarations payées de toutes les provinces; le chiffre national était de 74 %. Les 17 250 déclarations non payées ont été produites par des organismes d’accueil qui n’ont pas demandé ou reçu de subvention, ou n’étaient pas admissibles à une subvention (voir À propos des données). Le tableau ci-dessous présente les chiffres complets, y compris ce qu’il en aurait coûté pour payer chaque déclaration.

2025Saskatchewan
Déclarations produites dans le cadre du PCBMI39 370
Déclarations payées par la subvention22 120 (56 %)
Déclarations non payées17 250 (44 %)
Subventions versées110 600 $
Coût pour payer chaque déclaration à 5 $196 850 $
Écart86 250 $

Qui reçoit l’argent

Au total, huit organismes différents ont figuré parmi les cinq principaux bénéficiaires de la Saskatchewan depuis 2022.

Principaux bénéficiaires, 2025VilleSubvention
Saskatoon Food Bank and Learning CentreSaskatoon19 895 $
YWCA Community Connection CentrePrince Albert7 420 $
Prince Albert Indian Metis Friendship CentrePrince Albert7 390 $
Onion Lake Cree NationOnion Lake6 905 $
Regina Gujarati ClubRegina4 230 $
  • Concentration : ces cinq organismes ont reçu 41,4 % du financement de la province en 2025, en hausse par rapport à 37,2 % en 2024. Le financement de la province est parmi les plus concentrés au Canada (3e sur 10).
  • La baisse de 2025 : le total des subventions a diminué de 45,9 %, passant de 204 355 $ à 110 600 $, lorsque la formule est devenue 5 $ par déclaration, sans montant de base. La subvention médiane a baissé de 68 %, passant de 2 760 $ à 875 $, tandis qu’un seul des cinq principaux bénéficiaires a reçu plus qu’en 2024.

Continuité des bénéficiaires

Des 38 organismes financés en 2021, 11 (29 %) ont reçu une subvention chacune des cinq années, ce qui place la province au 10e rang.

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Année de subventionFinancés chaque année depuis 2021En % des bénéficiaires de 2021En % des bénéficiaires de l’année
202138100 %100 %
20222258 %61 %
20231745 %35 %
20241129 %22 %
20251129 %16 %

En 2025, 84 % des bénéficiaires de la Saskatchewan étaient des organismes qui avaient manqué au moins une année ou qui s’étaient joints au programme après 2021.

Perspectives : le nouveau plafond de 20 000 $

L’ARC a renouvelé la subvention de façon temporaire pour trois autres années. Sa nouvelle formule, en vigueur depuis mai 2026, s’applique aux subventions pour la période d’activité de juin 2025 à mai 2026, pour laquelle les organismes ont présenté leur demande en juin et en juillet 2026 : un montant de base de 100 $ (10 à 49 déclarations) ou de 400 $ (50 et plus), plus 5 $ par déclaration, jusqu’à un nouveau plafond de 20 000 $, atteint à 3 920 déclarations. L’ancien plafond était de 30 000 $.

Appliqué à 2025, le nouveau plafond aurait touché un organisme de la Saskatchewan et laissé au moins 59 de ses déclarations non payées, soit environ 0,1 % des déclarations de la province. Un effet modeste pour l’instant, mais si les plus grands comptoirs de la province prennent de l’ampleur, une plus grande part de leurs déclarations dépassera le plafond.

À propos des données

  • Organismes d’accueil : l’ARC publie leur nombre arrondi à la dizaine; les parts et les taux de croissance qui en découlent sont donc approximatifs.
  • Déclarations non payées : elles comprennent les déclarations produites par des organismes d’accueil qui n’ont pas reçu de subvention, les déclarations au-delà du plafond, les subventions réduites en raison d’une autre aide gouvernementale, les déclarations d’années antérieures visant des années d’imposition avant 2020 (qui ne portent pas de numéro d’identification de l’organisme, ou NIOP) et les comptoirs n’atteignant pas le minimum de 10 déclarations. Les données ne permettent pas de les distinguer. La « part des déclarations payées » est la part de toutes les déclarations du PCBMI payées par la subvention, et non la part des déclarations admissibles.
  • Organismes subventionnés : chaque organisme (nom et ville) est compté une fois par année. Lorsque le nom publié d’un organisme a changé d’une année à l’autre, les variantes ont été regroupées; les succursales distinctes ont été traitées séparément.
  • Années de subvention : elles sont associées à la saison des impôts de l’ARC qui se termine pendant l’année.
  • Méthode d’analyse : j’ai analysé les 7 154 dossiers de subvention du PCBMI avec l’aide de Claude, un assistant d’IA conçu par Anthropic, qui m’a aidé à trier et à organiser les dossiers, à calculer les chiffres et à préparer les graphiques et les premières ébauches; les interprétations et les conclusions sont les miennes. L’article complémentaire sur les données, leurs limites et leur interprétation donne les détails.


Sources

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